«La coopérative d'habitation et la loi: La coopérative d'habitation comme association coopérative», Fascicule 1, année 1984
Par Pierre Sylvestre
TABLE DES MATIÈRES
Avant-propos................................................................................................................................. iii
Liste des principales abréviations............................................................................................... v
Questions..................................................................................................................................... xiii
CHAPITRE 1
LA NATURE DE LA COOPÉRATIVE
Introduction..................................................................................................................................... 1
A) La coopérative comme association de personnes....................................................... 2
B) La coopérative comme corporation................................................................................ 3
1. La personnalité morale......................................................................................... 4
2. La responsabilité limitée...................................................................................... 4
3. La capacité de la coopérative............................................................................. 5
a) La notion de capacité............................................................................... 5
b) Les actes posés en violation des règles de la coopérative................. 7
c) La protection des tiers.............................................................................. 8
CHAPITRE 2
LES PRINCIPES DE LA COOPÉRATION
A) La portée juridique des principes de la coopération.................................................. 11
1. Le principe de la libre adhésion et le principe de la porte ouverte................ 12
2. Le principe de la gestion démocratique........................................................... 14
3. Le principe de l'absence de bénéfice ou le caractère non
lucratif de la coopérative
................................................................................................................................15
4. L'éducation coopérative..................................................................................... 18
5. L'intercoopération............................................................................................... 19
CHAPITRE 3
LA FORMATION DE LA COOPÉRATIVE
A) La période précédant la constitution en corporation................................................... 21
1. La société de fait................................................................................................. 21
2. Les contrats pré-corporatifs............................................................................... 22
a) Énoncé de la question............................................................................ 22
b) Les solutions apportées par la loi......................................................... 23
c) La responsabilité conjointe des fondateurs et de
ceux qui ont accompli des actes précorporatifs
....................................................................................................................25
B) La constitution en corporation........................................................................................ 25
1. Les statuts de la coopérative et leur modification........................................... 25
2. Les membres-fondateurs signataires de statuts............................................. 26
a) Le nombre minimum d'usagers requis................................................. 26
b) La qualité d'usager.................................................................................. 27
3. Le nom ou la dénomination sociale.................................................................. 28
4. Le siège social.................................................................................................... 29
5. L'objet de la coopérative et les autres dispositions pouvant
apparaître aux statuts
................................................................................................................................30
6. Le secrétaire provisoire et le mode de convocation de
l'assemblée d'organisation
................................................................................................................................30
C) La discrétion du ministre et le rôle du Conseil de la coopération du Québec.......... 31
1. Le pouvoir discrétionnaire du ministre.............................................................. 31
2. Le rôle du Conseil de la coopération du Québec............................................ 32
CHAPITRE 4
LES MEMBRES
Introduction................................................................................................................................... 33
A) Les qualités requises pour devenir membre................................................................ 33
1. La qualité d'usager.............................................................................................. 33
2. Les conditions d'admissibilité contenues à la loi et au
règlement de régie interne
................................................................................................................................35
3. Le règlement de sélection des nouveaux locataires et
membres
................................................................................................................................35
4. Les personnes à qui la loi reconnaît le droit d'occuper un
logement à titre de locataires
................................................................................................................................37
5. Les personnes morales comme membres ..................................................... 38
B) Les catégories de membres.......................................................................................... 38
1. Les fondateurs et les membres ordinaires....................................................... 38
2. Les membres auxiliaires.................................................................................... 39
3. Autres catégories de membres......................................................................... 40
C) Le décès, la démission, la suspension et l'exclusion d'un membre.......................... 40
1. L'adhésion et l'admission comme engagement mutuel.................................. 40
2. Le décès d'un membre....................................................................................... 41
3. La démission d'un membre................................................................................ 41
4. La suspension et l'exclusion d'un membre....................................................... 42
a) Distinction entre suspension et exclusion............................................. 42
b) Les causes de suspension et d'exclusion............................................ 42
c) La procédure d'exclusion et de suspension......................................... 43
D) La famille comme membre............................................................................................ 45
1. Énoncé de la question........................................................................................ 45
2. L'article 221 de la Loi sur les coopératives...................................................... 46
3. Le membre conjoint ou membre cooccupant................................................... 46
4. Les parts de qualification émises au nom de plus d'un
co-occupant
................................................................................................................................47
CHAPITRE 5
LES ORGANES DE DIRECTION
Introduction................................................................................................................................... 49
A) L'assemblée générale.................................................................................................... 49
1. Le pouvoir souverain de l'assemblée générale .............................................. 49
2. Les différentes assemblées générales............................................................ 50
a) L'assemblée générale d'organisation................................................... 50
b) L'assemblée générale annuelle............................................................. 51
c) Les assemblées générales spéciales.................................................. 52
d) Les assemblées générales réglementaires ou régulières................. 53
3. Les formalités nécessaires à la tenue des assemblées générales.............. 54
a) La convocation de l'assemblée générale............................................. 54
b) La composition de l'assemblée générale et le droit de vote........... 56
c) Le quorum................................................................................................ 56
d) Le vote...................................................................................................... 57
e) Les procédures d'assemblée................................................................ 58
f) Les assemblées générales « sur papier»............................................ 59
B) Le conseil d'administration................................................................................................... 59
1. Les pouvoirs du conseil d'administration......................................................... 59
a) Le conseil d'administration comme mandataire.................................. 59
b) Le mandat général d'administration...................................................... 60
c) L'extension et la limitation des pouvoirs du conseil
d'administration
....................................................................................................................61
d) Les pouvoirs spécifiques confiés par la loi au conseil
d'administration
....................................................................................................................62
2. Les devoirs et la responsabilité des administrateurs..................................... 62
a) Les devoirs des administrateurs........................................................... 62
b) La responsabilité personnelle des administrateurs............................ 63
3. Le fonctionnement du conseil d'administration................................................ 64
a) La composition du conseil d'administration......................................... 64
b) L'élection des administrateurs............................................................... 65
c) La durée du mandat des administrateurs et les vacances
au siège du conseil
....................................................................................................................67
d) La convocation des réunions du conseil d'administration
et le quorum
....................................................................................................................68
e) L'utilisation de moyens électroniques et les résolutions écrites et signées par tous les administrateurs
....................................................................................................................69
f) Le comité exécutif et les commissions spéciales............................... 69
g) La convention des membres ................................................................. 70
h) Le gérant.................................................................................................. 71
CHAPITRE 6
LES RÈGLEMENTS DE LA COOPÉRATIVE
A) La fonction et la nature des règlements........................................................................ 73
B) La classification des règlements................................................................................... 73
1. Le règlement de régie interne et les règlements particuliers......................... 73
2. Le contenu d'un règlement de régie interne..................................................... 74
a) Quant aux membres................................................................................ 74
b) Quant au capital social........................................................................... 75
c) Quant à l'assemblée générale............................................................... 75
d) Quant au conseil d'administration......................................................... 75
e) Quant aux opérations.............................................................................. 76
3. Les règlements et les résolutions...................................................................... 76
4. Les règlements d'immeuble............................................................................... 77
C) L'adoption des règlements et leur modification........................................................... 77
D) La conservation des règlements, résolutions et autres documents........................... 79
1. L'obligation de tenir un registre et son contenu............................................... 79
2. L'accès au registre.............................................................................................. 79
3. Le traitement des règlements............................................................................ 80
4. Les procès-verbaux............................................................................................ 80
CHAPITRE 7
L'ORGANISATION FINANCIÈRE DE LA COOPÉRATIVE
A) Le capital social de la coopérative............................................................................... 83
1. Le capital social: définition................................................................................. 83
2. Les parts sociales............................................................................................... 83
3. La pratique des coopératives d'habitation ...................................................... 86
4. Les parts privilégiées......................................................................................... 86
B) Les trop-perçus ou excédents....................................................................................... 88
1. La nature et la disposition des trop-perçus...................................................... 88
2. Les ristournes...................................................................................................... 88
3. La réserve générale............................................................................................ 89
C) La gratuite dévolution...................................................................................................... 90
D) L'exercice financier, le rapport annuel et la vérification.............................................. 91
1. L'exercice financier............................................................................................. 91
2. Le rapport annuel................................................................................................ 91
3. La vérification...................................................................................................... 92
